从资源型产业向现代中医药产业过渡，安国需要在产业高质量发展方面加强科技支撑。杨琪摄

  近年来中药材价格涨幅较大，有统计多个方面数据显示，年均涨幅达到30%。然而，安国中药材专业市场的商家们，眼下却有很多人在赔钱。

  “很多商家在去年中药材价格高位进货，今年以来药材价格下降最高的达到50%，部分商家损失惨重。”安国现代中药工业园区管委会副主任宋庆光在接受《中国科学报》记者正常采访时说。

  安国中药材专业市场是全国17个中药材市场中占地面积最大的，目前中药占安国财政收入的1/3。“但是安国中药发展是中药材批发发展较快，中药制药发展较慢，受市场波动影响大，抗风险能力差。”宋庆光说。

  安国现代中药工业园区自2006年3月谋划建设，现已形成“一区两园”的工业发展格局，并于2007年被科技部命名为国家火炬计划安国现代中药产业基地。2011年7月，纳入河北省级园区管理。

  这些举措加快了中药制药及健康产业的发展步伐。从“药材之都”到“药品之都”，中药产业园的建设对安国实现这一步跨越，至关重要。

  药都制药集团股份有限公司是安国市中药产业和地方经济发展的支柱企业，位于“一区两园”中的北园，即中药产业园。

  在进入公司大门的左侧，竖立着十大名医像。和百度里能够搜索到的中国古代十大名医略有不同，这些名医像中，有一座略高出两侧的九座，它就是东汉名医邳彤像。“药王邳彤”诠释了河北安国市这座“药都”的历史，更是在为未来发展作注解。

  走过这排名医像，几片土地上，葱绿的射干正在风中摇曳。这味清热解毒、祛痰利咽的中药，以阳光充足、土层深厚、疏松肥沃的砂质土壤最宜生长。安国所具有的砂质土壤正在孕育荆芥、紫苑等地道中药材。

  祁薏米、祁薄荷、祁菊花、祁紫苑、祁白芷、祁大黄、祁木香、祁艾等“八大祁药”（安国古称祁州），因品质优良、药效纯正，被医药界人士冠以“祁”字并载入药典。

  “安国种植的地道中药材，其有效成分的含量和品质，都是全国最好的。”宋庆光说。

  这片射干的对面，是药都集团占地200亩的生产基地，依次林立着药都集团的粉碎车间、提取车间和综合制剂车间。

  据了解，2007年，药都集团投资1.5亿元建设了年生产能力1万吨的中药材提取物生产线，可对中药材进行单体制备和有效成分精确分离，实现生产程控化、输送管道化、检测自动化的科学模式。

  巨大的提取设备实现了全自动化，温度、溶媒添加量等均自动控制。因此，在控制室里，只有3个工作人员通过电脑屏幕实时监控。

  这套生产线吨，产品质量达到了国际领先水平，产品远销韩国、日本及东南亚各国。

  据宋庆光介绍，园区整体规划为10.29平方公里，南园为祁州工业城及九州通物流，已基本建成。北园规划面积8.15平方公里。目前，园区内已投产企业56家，在建项目15家，投资强度达到250万元/亩。

  对接中药500强企业，是中药产业园眼下正在积极地推进的工作。据了解，同仁堂、一方药业、康美药业等已与产业园达成合作意向。

  到底凭什么吸引企业进入呢？宋庆光说：“企业到这里来，不愁买，不愁卖。”历史上安国就有“草到安国方成药，药经祁州始生香”的美誉，这里种植的中草药达300多种，药材专业市场更是在全国首屈一指。

  金木集团办公室主任李政欣认为，安国中药材种植加工历史悠远长久，是中药制药企业一个很好的选择。

  除此之外，为吸引更多的国内外大型医药企业入驻，提升园区整体档次，安国市进一步加大了对园区的资金、技术投入和投资环境治理。对入园企业实施“项目导办制”、“全程跟踪服务负责制”、“定期走访制”等服务措施，实行封闭式挂牌管理。

  在积极引进新项目的同时，安国市还出台政策支持引导现有骨干企业投资技改、上档升级，先后帮助药都、安药等重点企业完成GMP车间改造，组织金木、美威、天下康等企业与中国农科院、中国医科大、河北大学等科研院校联姻，共同实施科技攻关，研发新产品。

  目前，安国市已能生产20多种剂型、500多种中西成药，中药蜜丸系列新产品和饮片产量在全国名列前茅。双黄连片、复方丹参口含片、畅鼻通等20多种国家中药保护品种畅销全国。

  在金木集团的展厅里，冠心静胶囊、泻白糖浆、胃活灵等3个产品为国内独家生产品种。据李政欣介绍，冠心静胶囊销售供不应求，国家将予以资金支持进行二次开发。

  重视中药产业园的建设，表明安国正致力于将“药材之都”打造成真正的“药品之都”。

  据此安国市提出“三个突破”：一是在公司数上实现突破，然后逐步形成规模优势；二要在产品档次上实现突破，现有饮片企业逐步转型，开发中药系列品种和升级换代产品；三要在标准规范上实现突破，建立健全符合国家规范的中药现代化品质衡量准则体系。

  据悉，安国市先后培植出了光明、美威、昌达、金康迪等中药饮片有限公司，和药都集团、安药集团、天下康制药、金木制药有限公司等一批本土知名企业。

  从种植、销售为主，到重加工制药、吸引企业、发展产业集群，无疑是一步巨大的跨越，前提是领导班子意识的转变。

  从目前安国市的各项举措来看，从上至下都在转变发展思路，欲通过中药产业高质量发展模式来推动安国市的经济社会发展。

  安国市总结园区建设的几点启示，其中明确了“领导重视是前提”。安国市现代中药产业园区管理委员会主任由市长挂帅，充分认识到工业园区是发展外向型经济最直接、最有效的手段，是地区经济振兴的重要方法，是加速城市化进程的重要载体。

  园区发展规划和土地利用规划只是园区建设的门槛，简化办公程序、减少审批程序这些基本的软件服务，也是园区建设的入门阶段。搭建服务平台，聚集创新资源，营造适合创新的氛围，才是政府需要为园区发展所深入考虑的问题。

  “眼下重点是对接中药500强企业，接下来要引进研究机构，加强产学研合作。”宋庆光说。对于上海药物研究所等中科院相关研究所，安国市的各级领导表现出了很大的热情，期待着专业研究机构为发展中药产业，振兴当地经济带来创新气息。